摘要：闵行聚焦“一南一北”重点区域，围绕“大虹桥国际商贸带”和“南上海高新制造带”产业布局，构建“4+4”特色产业集群，吸引促进投资落地，打造经济发展的新引擎。

　　记者获悉，近日，闵行区委常委会讨论通过了《闵行区全面深化营商环境建设实施方案》，出台63条改革举措，进一步优化地区营商环境，全方位激发经济社会发展的新活力。疫情防控期间，闵行区聚焦“4+4”重点产业加大招商力度，共签约85个产业项目，总投资超过460亿元。

　　记者了解到，新出台的《闵行区全面深化营商环境建设实施方案》涉及深入推进“一网通办”政务服务改革、全面落实世行测评标准对标改革、聚焦企业关切激发市场主体活力三方面。其中，在聚焦企业关切激发市场主体活力方面，该区重点通过一系列改革举措，打造“闵行密度”、“闵行速度”、“闵行力度”、“闵行温度”，聚焦“一南一北”重点区域，围绕“大虹桥国际商贸带”和“南上海高新制造带”产业布局，做优国际商贸、现代金融、文化创意、科技服务，做强高端装备、人工智能、新一代信息技术、生物医药，打造“4+4”特色产业集群，吸引促进投资落地，打造经济发展的新引擎。

　　疫情防控期间，该区及时出台一系列政策举措，鼓励和扶持企业的健康发展。2月10日，该区财政局印发《关于贯彻落实闵行区全力防控疫情加快兑现财政扶持资金工作的通知》，要求各街镇、园区加紧开展企业扶持审核工作，梳理资金需求，于一季度内兑现财政扶持资金。截至目前，区财政已累计预拨各街镇、莘庄工业区企业扶持资金22亿元。同时，闵行区加大金融纾困力度，全力支持企业复工复产，鼓励银行对于受困企业开辟绿色通道，缩短审批流程，多渠道解决企业疫情防控和复工复产的资金需求，确保不压贷、不抽贷、不断贷。截至3月底，该区共协助144家企业对接区内14家银行解决融资需求，向321家企业发放新增贷款累计授信95.19亿元。

　　特别值得一提的是，经过十年运作, 闵行区已逐步建立了多层次政府投资基金体系，总规模达62亿元。目前，基金已获得阶段性成效，合计投资子基金66支，基金规模约567亿元，撬动了15倍的社会资本，取得了近4倍的阶段性收益回报。到目前为止，共有725家企业先后获得政府投资基金的投资，涉及信息技术类、现代服务与消费类、文化创意及教育类、先进制造、生物医药、新能源新材料及人工智能等产业领域。从投资企业的所处阶段来看，区政府投资基金坚持“投早投小”原则，本市被投企业中初创期、种子期企业占比达到90%，推动科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念，强化了科技创新策源功能。

　　为了推动重点项目落地，闵行区还深入推进“百人团队对接百个项目”工作机制，从项目洽谈到项目落地进行全生命周期闭环管理。同时，在现有招商资源管理系统的基础上，闵行区针对“4+4”的产业定位，通过大数据手段，加强产业链的分析和梳理，找出优势产业链上缺失或薄弱的环节，通过精准招商，着力引进一批符合地区产业发展导向的项目，推动产业链的强链、补链。另外，闵行通过政策、服务打动各类总部企业，多措并举鼓励项目增量。

　　瞄准世界500强、央企总部、独角兽企业、隐形冠军、行业龙头等高能级项目，闵行区通过吸引“头部企业”落地，正带动一批产业链企业落户。据透露，近期，中国中铁集团已签约落户莘庄商务区，计划投资33亿元设立其华东总部基地。而此前，在项目落地过程中，企业提出了选址、长租房、产证办理、政策扶持等四大方面诉求。闵行区针对项目具体情况，推荐了莘庄商务区相关地块，并在周边规划了长租公寓，为企业解决大量新来沪员工的住房过渡问题。另外，针对中铁总部中不同主体公司对产权所有的要求，闵行区积极帮助协调，解决了产证办理相关难题，获得了企业的充分肯定和认可。

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