当前，上海闵行经济技术开发区（以下简称“闵行开发区”）正面临着新一轮的产业变革与升级，主要特征是数字技术与实体经济深度融合，产业数字化与数字产业化高度协同。为加快产业结构优化升级，助力企业数字化转型，在地方政府的大力支持下，闵行开发区推动成立了闵行开发区产教联合体，以加强数字化人才培育，推进以产促教、以教助产，产教融合、科教融汇，实现制造业数字化转型升级。日前，闵行开发区产教联合体已入围国家市域产教联合体。

　　图为本文作者上海闵行经济技术开发区党委书记秦勇

　　闵行开发区创建于1983年，是1986年经国务院批准的全国首批14个国家级开发区之一。园区面积3.5平方公里，是国家级开发区中占地面积最小的工业园，平均每平方公里产值和人均劳动生产总值均名列全国前茅。闵行开发区从成立之初就坚持以高质量发展为主线年底，累计实现销售收入1.16万亿元，实缴税收927亿元，为国家的改革开放和上海经济社会发展做出了重要贡献。

　　闵行开发区近四十年的发展，历经几次腾笼换鸟、产业转型升级，已形成以装备制造、生物医药和新材料为主导的先进制造业，及其相关的总部、研发、技术、运营等生产性服务业为支撑的产业格局，落户实体型企业68家，提供就业岗位2.6万个，园区年工业产值达500多亿元。近年来，闵行开发区按照上海市委市政府明确的智能制造特色产业园区定位，发力打造合成生物企业加速营，博腾小分子事业部上海总部、康宁医疗、康码生物、蓝园生物、合润远生物、富士胶片智慧医疗技术培训中心等一批国内外合成生物领域的行业头部企业相继落户闵行开发区G18-19智造源等区域，正如博腾小分子事业部上海总部负责人所说，“人才在哪里，我们就去哪里。”博腾股份看中的就是开发区持续的人才输出能力。闵行开发区高质量发展最重要的一条经验就是：园区产业结构转型升级、园区内企业技术进步与创新发展，与园区内从业员工的职业技能技术水平的提升互动促进、相辅相成，产业链、创新链与人才链、教育链紧密结合。

　　数字化转型是生产力和生产关系的全面变革，数字技术是外因，其核心是员工的数字化能力和素养的提升。为助力企业数字化转型升级，在地方政府的大力支持下，闵行开发区推动上海三菱电梯有限公司、上海电子信息职业技术学院共同牵头，组织上海西门子开关有限公司、圣戈班磨料磨具（上海）有限公司、ABB高压电机有限公司、博朗（上海）有限公司、上海吉田拉链有限公司、上海米其林轮胎有限公司、亨斯迈化学研发中心（上海）有限公司、艾仕得涂料系统技术研发（上海）有限公司、上海强生制药有限公司、上海恒瑞医药有限公司、上海百事可乐饮料有限公司、不凡帝范梅勒糖果（中国）有限公司等十几家企业，联合上海电机学院、上海闵行职业技术学院、上海东海职业技术学院、上海市西南工程学校、上海人工智能研究院和上海市物联网行业协会，共同成立了闵行开发区产教联合体。

　　闵行开发区产教联合体在闵行区教育局、江川路街道的支持下，成立了由政府、企业、学校、科研机构等多方参与的理事会，实行实体化运作，集聚资金、技术、人才、政策等要素，努力推动各类主体深度参与职业学校专业规划、人才培养规格确定、课程开发、师资队伍建设，共商培养方案、共组教学团队、共建教学资源，共同实施学业考核评价，推进教学改革，提升技术技能人才培养质量；搭建人才供需信息平台，推行产业规划和人才需求发布制度，引导职业学校紧贴市场和就业形势，完善职业教育专业动态调整机制，促进专业布局与当地产业结构紧密对接；建设共性技术服务平台，打通科研开发、技术创新、成果转移链条，为园区企业提供技术咨询与服务，促进企业技术创新、产品升级。

　　为有效推动各类主体深度参与产教联合体建设，闵行开发区积极参与上海南部数智化转型创新中心的组建，并努力将其打造成数字化转型升级的共性技术服务平台。上海南部数智化转型创新中心拟重点建设的数智化TEST-BED（测试床），其功能定位为数字化转型共性技术服务平台，介于院校实训室和企业研发中心之间，是数智化技术和应用的体验中心、能力中心和服务中心。其主要作用是打通科研开发、技术创新、成果转移链条，为园区企业提供数字化转型升级技术咨询与服务，促进院校专业布局与园区产业结构紧密对接。数智化TEST-BED（测试床）聚焦数字化基础设施和技术，围绕研发设计、生产制造、物流供应、销售服务和办公管理等五大业务流程，建设数字化典型应用场景的具体产品、解决方案的用例，聚焦装备制造、生物医药和新材料三大行业应用示范案例，突出展现成果应用能力、技术转化能力、创新策源能力。一是展现数字化基础设施和技术。围绕数字化解决方案的感知层、网络层、平台层和应用层四层技术架构，展现如何实现物联、数联和智联三大功能。二是展现数字化典型应用场景。围绕一家企业研发设计、生产制造、物流供应、销售服务和办公管理等五大业务流程，提供端到端可操作、可交付的具体产品、解决方案。测试床的方式有利于需求方亲自试用、验证需求的可实现程度，降低交易决策成本，促进快速交付，快速实现价值。三是展示行业应用示范案例。聚焦装备制造、生物医药和新材料三大行业应用，展示端到端的行业应用示范案例，突出展示数字化解决方案如何转化成为数字化内生能力，不同数字化能力等级对企业战略实施的作用和价值。

　　闵行开发区在政府各部门的支持下，有机地将上海南部数智化转型创新中心的市场服务部、技术创新部、产业招商部、人才赋能部等部门资源融入开发区产教联合体，高效推动园区企业市场对接服务、技术转移与成果转化、产业链联动与运营和数智化人才体系的打造，为园区和企业创新发展提供源源不断的强劲动能。（作者：秦勇/上海闵行经济技术开发区党委书记）

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