发布会现场 澎湃新闻记者 俞凯 图

　　上海闵行有多个产业园区，还有虹桥等大型的综合交通枢纽，是人口导入的大区。在平衡产业发展与城市生活、促进产城深度融合方面有怎样的探索和实践，使其既宜居又宜业？

　　8月25日，上海举行高质量发展、高品质生活发布会，闵行区相关负责人答记者问。

　　闵行区委书记倪耀明表示，2016年9月，国家正式批准闵行区成为国家首批产城融合示范区。近年来，闵行区聚焦产业转型、城乡一体、职住平衡、生态宜居等四个关键领域，构建了指标体系，取得积极成效。

　　释放科技创新对产业升级的牵引和赋能作用

　　倪耀明表示，闵行产城融合成效主要体现在四个方面：

　　一是坚持规划引领高质量发展，强化多规融合。闵行区在规划编制中始终坚持以职住平衡为导向，科学配置住宅、产业、交通、生态和公共设施，合理设定了各类用地的比例和人均指标，通过存量更新、结构优化、集约用地等手段，着力补齐城市基础设施和基本服务的短板。

　　例如，建立了与职住平衡相适应的住房供给体系，“十三五”期间新增各类租赁房源11.7万套，有效解决了各类人才、产业工人、公共服务从业人员的安居问题。

　　二是依托城市副中心建设，提升城市功能和公共服务水平。闵行拥有虹桥、莘庄两大城市副中心和虹桥、莘庄两大综合交通枢纽，肩负着联动内外、扩大开放的重要使命。近年来，闵行区打造了仲盛、龙之梦、七宝万科、中庚漫游城、万象城、爱琴海等30余个商业综合体，布局建设了15分钟社区生活圈，新建了100家左右集养老、医疗、文体等功能于一体的邻里中心，实现了城市化地区“一公里”服务半径全覆盖。

　　下一步，闵行还将强化骨干交通、公共交通建设，努力实现“对外双向支撑（40分钟对接中心城及核心区、60分钟对接长三角）、对内融合一体（30分钟东西贯通，45分钟南北通达）”，更好承担起全市枢纽和门户的功能作用。

　　三是强化功能区建设和科技创新，加快产业规模扩大和质量提升。闵行不仅是上海市唯一的国家产城融合示范区，还是唯一的国家科技成果转移转化示范区，拥有丰富的科创资源，以及紫竹高新区、闵行经济技术开发区、临港浦江国际科技城3个国家级园区和1个市级莘庄工业区。

　　近年来，闵行区集中力量打造上海南部科创中心核心区，搭建了一批功能性平台，为各类科创企业的创新研发、成果转化、专业服务等提供专业服务，有效提升和释放了科技创新对产业升级的牵引和赋能作用。到2019年底，全区生产总值达到2520亿元，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到41.9%，功能性外资机构数达68家，每万人口发明专利拥有量76.1件，均位于全市前列。

　　四是推进城乡一体化和生态环境优化，有效提升居住质量。“十三五”以来，闵行区着力推进城乡一体化发展，实现了53个“城中村”地块改造，完成了浦江镇革新村全市首批乡村振兴示范村建设和61个美丽乡村建设，实现了村庄风貌、村落文化和村庄经济的同步提升。

　　全力打响了蓝天、碧水、净土保卫战，完成了181条段中小河道黑臭整治，建成了浦江郊野公园、闵行文化公园等公园绿地，人均公园绿地面积达到2019年10.4平方米，可以更好地服务群众对品质生活的需求。

　　作为国家科技成果转移转化示范区，闵行区域内科研院所资源相对比较丰富，比如交大、航天城等，那么在科技创新方面有哪些具体举措，来发挥这些资源优势，提升科创策源功能？

　　倪耀明表示，闵行区的南部、东部区域一直承载着上海市科技创新发展的重大使命。按照“一南一北”发展战略，闵行聚焦上海南部科创中心核心区建设，围绕提升成果转化的承载力、科创生态的吸引力、产业发展的竞争力“三个着力点”，正大力推动科技成果转移转化，打造优势新兴产业集群，致力于将闵行南部建设成为集基础研究、成果转化、创新创业、产城融合为一体的国际化科创新城。

　　在这方面，闵行有得天独厚的优势。

　　一是科创资源丰富。大院大所集聚，闵行拥有上海交大、华东师大两所985高校，汇聚了航天八院、航空615所、船舶711所等10多所专业院所，拥有市级以上研发机构164家，在全市占比12%。闵行区全社会研发投入强度达9.47%，比全市平均水平高5.47个百分点。

　　创新人才汇聚，闵行拥有两院院士60多名，海外高层次人才512人，占全市总量的四分之一。我们培养了586名上海领军人才，南部的高校、院所、大企、园区有超过13万名科技人才，每年外国来华工作的高端人才超过500人。

　　科技成果集聚，2019年区域内单位获得85项市级以上科学技术奖，占全市四分之一。全区每万人发明专利拥有量达76.09件，高于全市水平42.1%。

　　科创生态完善，我们引进了上海知识产权交易中心南部分中心、华东版权登记大厅、上海国际技术交易市场等专业化服务平台，现有专业技术服务平台24家。政府投资基金总规模62亿元，建成虹桥基金小镇，已投资项目725个，成立总规模10亿元的上海闵行国家科技成果转移转化基金，引导社会资本投入成果转化早期项目。

　　另外，我们还相继出台了科技、产业、人才、金融等一系列科创扶持政策，有针对性地支持产业项目落地、鼓励创新创业、推进成果转化。

　　二是转移转化空间广阔。近年来，通过腾笼换鸟和产业结构调整，为科技创新成果的转移转化提供了充分的空间和载体。

　　闵行拥有各类高新产业区块近20个，紫竹高新区是全国唯一民营运营为主体的国家级高新区，在全国169 家国家高新区中综合排名位列第12名；闵行经济技术开发区是全国第一个建立的国家级经济技术开发区，是全国单位面积产出最高的开发区；大零号湾全球创新创业集聚区、上海马桥人工智能创新试验区、莘庄工业区、临港浦江国际科技城等各类特色园区，可以为产业承载提供充足空间。全区纳入国家级高新技术产业区块的面积达65.62平方公里。当前，我们正在推进存量产业资源转型，预计三年内可调整出约6000亩工业用地，用于产业项目落地。

　　三是创新驱动高端产业集聚发展。我们以科技创新推动产业升级，围绕“南上海高新智造带”，推动特色优势产业集聚发展，通过实施一批重大工程和专项行动，在产业领域突破了一批关键核心技术，培育了一批创新型企业，形成了高端智造的动力源。我们的先进制造业发展在全市居于前列，2019年闵行区规模以上工业总产值占全市的9.21%，在全市处于第一梯队，其中，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值的41.9%，形成了以高端装备、人工智能、新一代信息技术、生物医药为引领的先进制造业。

　　例如，人工智能产业加速布局和集聚，达闼科技、迪信通科技、璧仞科技、天数智芯、艾为等一批优质项目落地闵行；生物医药产业逆势增长，上半年，60家规上生物医药工业企业工业总产值达109.58亿元，同比增长2.5%，信达生物、云南白药、威高和康宁杰瑞等一批重大项目落地发展。

　　作为上海科创中心“四梁八柱”之一，下一步，闵行将在加强科学统筹规划、深化科创内涵建设和提升产业创新能力等方面聚力，加快推进国际化科创新城建设，不断提升科技创新策源功能，打造闵行的“创新名片”。

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