新春伊始，上海就以一套强有力的“组合拳”推动经济社会发展开好局、起好步。本期《e通世界产业观察》为各位读者汇总了2023年截至到目前上海各区的重大项目投资和优化营商环境的“实招”汇总。

　　1月28日发布的《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》（“优化营商环境6.0版”）提出195条任务举措，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；1月29日发布的《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》（以下简称《行动方案》）共推出32条政策措施，解决实际困难的同时，也谋求长远发展。

　　2023年，市重大工程安排正式项目191项，涉及总投资约1.7万亿元，涵盖科技产业、社会民生、生态文明、城市基础设施、城乡融合与乡村振兴等5个领域。

　　连续发布重磅新政，体现出上海深化市场化改革，更好为企业鼓劲、纾困、解难的决心与魄力。一起来看，上海各区如何推进重大项目，持续优化营商环境↓

　　杨浦区举行重大工程推进、重大项目签约大会，总投资约500亿元。杨浦区优化营商环境大会上发布杨浦区优化营商环境6.0版方案正式

　　1月28日2023年上海杨浦区重大工程推进、重大项目签约大会暨滨江创智中心开工仪式在杨浦滨江举行。25个重大项目涉及新材料、新能源、新一代信息技术等8个行业，投资总额约200亿元，一批优质的实体经济和战略性新兴产业企业落户杨浦。2023年杨浦区将安排重大工程100项，其中新开工项目26项，总投资约300亿元。

　　2月16日，杨浦区2023年杨浦区优化营商环境暨投资促进大会上。会上，杨浦区优化营商环境6.0版方案正式发布，围绕开展“宜商规则对标、创新生态优化、企业服务提质、实事项目赋能”四大行动，提出4个方面、40项、160条具体落实举措。杨浦《方案》重点聚焦“集成创新”，打造全生命周期服务的集成，软环境和硬环境的集成，数据共享、部门联动的集成，特色品牌迭代升级的集成。

　　崇明区举行重大项目推进会，全年总投资448亿

　　1月28日崇明区举行重大项目推进会。今年，崇明全区共安排重大项目68个、总投资约448.1亿元，围绕基础设施建设、水环境治理、现代农业、生态产业、社会事业、民生保障、乡村振兴等重点领域

　　黄浦区举行重点项目集中签约仪式，全年总投资553亿，启动15个重大工程、7个重点项目

　　1月28日，黄浦区举行2023年重点项目集中签约仪式，今年黄浦区计划新开工重大工程项目24个，其中15个项目今天集中开工，总投资额超过553亿元，涵盖教育、卫生、市政、民生实事、商办楼宇及住宅等多个领域。今年计划竣工项目8个，涉及建设投资705亿元，竣工总建筑面积135万平方米。

　　宝山区召开优化营商环境强化招商引资大会，投资总额达528亿元的50个重大项目集中启动，会上发布《2023年宝山区优化营商环境重点改革举措》

　　1月28日宝山区召开优化营商环境强化招商引资大会，投资总额达528亿元的50个重大项目集中启动。首批启动的50个重大项目中，产业项目有27个，涵盖了生物医药、智能智造、信息技术等符合宝山区产业导向的高精尖领域，释放出宝山着眼优化重大产业项目布局，打造前沿产业集群，培育发展科技创新和产业融合能力的信号。23个民生项目，主要用以支撑重点转型区域、城市功能引领、城市生态治理和民生服务保障。36个投资规模共160亿元的重点产业项目亦在会上集中签约。会上，《2023年宝山区优化营商环境重点改革举措》《宝山区科创中心建设两周年白皮书》正式发布。

　　浦东百余项目签约、开工，总投资约867亿。浦东新区正式发布“1+1+N”人才政策体系

　　2月1日，浦东新区举行2023年重大科技产业及配套项目首轮集中签约仪式，项目共计146个，总投资额约867亿元，全面推进经济恢复和提速。其中，重大科技产业集中签约项目共计88个，总投资额约341亿元；首轮重大科技产业及配套项目集中开工58个，总投资额约526亿元。项目主要聚焦人工智能、生物医药、集成电路三大先导产业。

　　29日，浦东新区正式发布“1+1+N”人才政策体系。“1+1+N”人才政策体系中，头部个“1”是《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的实施意见》（以下简称浦东人才“25条”），这是浦东首个经过区委全会审议通过的人才政策文件。政策体系中的第二个“1”，是《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的行动方案（2023—2025年）》（以下简称“行动方案”）。“N”是作为配套的专项人才政策，首批推出了11项。其中包括“明珠计划”，支持院士、博士后创新发展的若干意见，支持技能人才以及教育、卫生、法律、金融、航运人才发展的实施意见，重点产业（领域）“高精尖缺”海外人才认定标准，人才安居管理实施意见等。

　　长宁区重大项目签约大会举行、总投资超634亿，会上发布《长宁区加强集成创新持续优化营商环境行动方案（营商环境6.0版）》

　　1月29日，2023年长宁区重大项目签约大会举行。2023年，长宁区推进市重大工程7项，区重大工程30项，区重大工程总投资额超过634亿元，计划竣工项目16个，总建筑面积136.8万平方米，工程项目包括甲级写字楼、商业综合体、城市更新等新建载体。20家重点产业项目签约落地，签约项目总投资约282亿元，产业涵盖了五型经济、互联网＋生活性服务业、航空服务业、时尚创意产业、人工智能产业、金融服务业、生命健康产业等重点产业及新赛道项目。9项总投资约180亿的重大工程参与签约。其中，晶耀虹桥、虹桥东片区P地块等5个工程项目开工，海粟文化大厦、虹桥联合大厦等4个工程项目竣工交付。

　　会上发布了《长宁区加强集成创新持续优化营商环境行动方案（营商环境6.0版）》，《行动方案》共15类113项具体措施，围绕政务服务、企业服务、人才服务、贸易便利化等重点环节，特别强调对科创产业扶持及人才培养。新发布的“长宁优化营商环境6.0版方案”还将在坚持“容缺、容错，扶新、扶特”的基础上，将做精做优多年秉持的“三级三系”联系服务企业机制，并推出区内重大项目审批手续全流程帮办服务，主动跨前回应企业诉求、切实解决实际困难。

　　静安区召开投资促进大会，16家重点项目企业签约

　　2月2日，静安区2023年投资促进大会上，与16家重点项目企业进行集中签约，其中，既有外资总部，也有本土机构，还有新兴领域企业。

　　静安举全区之力狠抓投资促进，连续三年实现招商引资倍增。新的一年，静安区将围绕狠抓招商引资、发展楼宇经济、强化产业带动、凸显枢纽功能等重点目标，要拓宽视野，全力构筑更强动能的产业体系，聚焦重点，全力推进更高质量的招商引资，优化举措，有效开展更高效能的企业服务。静安将以深入推进“七增计划”、主动提升投资促进工作水平为抓手，抓早抓前抓突破，切实提高经济发展质量。

　　虹口区举行优化营商环境大会，总投资约560亿，会上同时发布《虹口区营商环境6.0行动方案（征求意见稿）》

　　2月3日上午虹口区召开优化营商环境暨重点企业表彰大会。签约重点项目不仅涵盖金融、航运、商贸等领域，更有数字经济、绿色低碳、新能源等新业态会上，共30余个重点项目集中签约，带来投资总额约560亿元。

　　会上同时发布了《虹口区营商环境6.0行动方案（征求意见稿）》，虹口6.0行动方案聚焦市场化、法治化、国际化方向，聚焦回应市场主体诉求和期盼，提出6个方面、27大项、138小项举措。其中，落实上海市方案84项举措，体现虹口特色54项举措。

　　《虹口区营商环境6.0行动方案（征求意见稿）》中，在持续打造公平便利的投资环境方面，针对市场准入退出，依托全市统一的企业登记数字化服务平台，拓展设立、变更、注销电子化登记范围，为企业提供全程电子化服务；针对金融服务，加大金融支持实体经济力度，力争全年授信总额不少于30亿元；针对纳税服务，严格落实各项减税降费政策，进一步减轻企业税费负担等。

　　金山区召开优化营商环境大会，签约新增投资124亿，会上发布《金山区优化营商环境6.0版行动方案》

　　2月6日，金山区召开优化营商环境暨投资促进工作大会，签约的23个产业项目，涉及新材料、高端智能装备、生命健康和生产性服务业等领域，计划总投资额124亿元。会议还部署了《金山区优化营商环境6.0版行动方案》，聚力营造“公平公正的法治环境、提供高效便捷的政务服务、创造协同创新的产业生态”，聚焦回应市场主体诉求和期盼，发布3大方面33大项172小项具体措施。

　　徐汇区召开年度招商引资大会，推出“1+10+1”惠企新政大礼包

　　2月8日上午，徐汇区召开年度招商引资大会。会上，重磅推出“1+10+1”惠企新政大礼包：“一个行动方案”“十大计划”“一个意见”。

　　根据《徐汇区提信心扩需求稳增长促发展行动方案》，徐汇区提出了九大项28条行动事项内容。具体内容包括全面激发消费活力等在内的消费扩容升级行动，全力提速重大项目建设等在内的扩大有效投资行动，加快集聚高能级总部机构等在内的外资外贸提质行动，培育产业发展“第二曲线”等在内的产业创新提升行动，支持“专精特新”中小企业茁壮成长等在内的企业成长促进行动，实施优化营商环境6.0版等在内的优化营商环境行动，以及要素服务保障、助企稳岗减负和基本民生保障内容。

　　《徐汇区经济提质增效“十大计划”》则以世界一流企业培育、外资总部赋能跃升、产业载体城市更新、中小企业千企升级、领军企业链主链长、工业上楼赋能经济、央企民企总部集聚、科技成果转化增效、科创金融赋能实体、高端品牌创新集聚十项行动计划，助力徐汇更好锻长板、扬优势、优布局、强功能。

　　为了抢抓新赛道、培育新动能，徐汇区特别制定《徐汇区关于支持智能终端产业发展的若干意见》，围绕鼓励创新、助企降本、资源赋能，发布支持智能终端产业发展的十条政策，对智能终端全产业链给予支持，鼓励企业投放新产品、落地新应用、促进新消费。

　　嘉定区优化营商环境6.0版已经初步制定完成，共涉及改革事项28类150余项，目前正在意见征询阶段，将于近期发布

　　在拟定的嘉定区优化营商环境6.0版中，区大数据中心承担着重任，它将继续利用自身优势，用数字赋能政务服务，从而打造更暖心的营商环境：持续优化区级涉企事项线上线下办事流程，推动落实智能预填、智能预审、智能审批等功能；打造随申办“企业云”移动端服务，为企业提供事项办理、信息查询、惠企政策发布、利企项目申报等服务内容；积极配合相关部门建立免申即享项目清单，依托“一网通办”平台推进智能化服务。

　　闵行区召开优化营商环境建设大会，推出优化营商环境6.0版行动方案，重大项目推进大会全年安排项目161个，总投资超5000亿元

　　2月15日，2023年闵行区优化营商环境建设暨推进经济高质量发展大会在区委党校举行，会议现场重磅发布闵行区优化营商环境6.0行动方案征求意见稿。坚持问题导向、数字赋能、协同推进、系统提升，将闵行打造成为审批效率蕞高、投资环境蕞优、市场活力蕞强、办事成本蕞低、企业获得感蕞佳的营商环境高地，主要包括世行对标改革、涉企服务、法治保障、重点区域创新、组织保障五大方面、23项改革任务、166条改革举措。

　　6.0方案体现出4个突出：一是区域重点更加突出。紧扣闵行南北战略，聚焦虹桥国际中央商务区打造国际贸易特色营商环境高地、“大零号湾”科技创新策源功能区打造科创特色营商环境高地两大重点；二是闵行特色更加突出。6.0方案166条改革举措中，闵行自选动作100条，其中56条属于闵行特色举措，或在市级目标基础上自我加压的升级举措；三是系统集成更加突出。树立系统观念，推动政府审批和管理服务更加智能化、精准化、协同化、高效化；四是数字赋能更加突出。充分发挥大数据对营商环境优化的深度赋能，深化“AI+”能力建设，持续完善人才综合服务信息化平台、易就业人力资源共享服务平台、“随申办·企业云”闵行旗舰店等。

　　2月16日，上海市闵行区16日召开重大项目推进大会暨集中开工仪式。据悉，2023年闵行区重大项目安排正式项目161个，总投资5039亿元，涵盖产业、市政交通、生态文明、社会民生、住房保障等五个板块。其中，产业项目85个，计划总投资1385亿元；市政交通项目27个，计划总投资2560亿元；生态文明项目10个，计划总投资67亿元；社会民生项目18个，计划总投资66亿元；住房保障项目21个，计划总投资961亿元。

　　普陀区召开优化营商环境大会，新一批35个重点项目集中落地普陀，优化营商环境6.0版政策发布

　　2月16日， 普陀区2023年优化营商环境暨投资促进工作大会举行。会上举行了普陀区2023年头部次重点项目集中签约仪式，新一批35个重点项目集中落地普陀。本次签约项目涵盖了生命健康、科技金融、智能软件、研发服务等行业的新锐和标杆企业。

　　普陀区优化营商环境6.0版政策发布。普陀坚持对标一流、企业导向，对标世行宜商环境新测评体系，聚焦市场主体发展诉求，围绕市场准入退出、政务服务、科技创新等21个方面，提出了100项改革举措。

　　当天还发布了2023年普陀区重大建设项目，全年共安排重点项目79个，包括市属重大工程10个以及区属重点项目69个，涵盖轨道交通、市政道路、公共绿地、基础教育、公共服务、商业办公、保障住房、居住建筑、产业发展等多个类别。

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