推动园区经济“显能级”2021闵行高质量发展定了主基调

admin1年前 (2024-09-24)闵行产业信息33

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　　记者日前从区经委获悉，2021年闵行将以“推动高质量发展”为主题，以“稳住基本盘、提升显示度、探索新模式”为主线，按照“巩固和壮大现有增长点，创造和培育新的增长点，彰显闵行经济鲜明特色和竞争优势”的思路，坚定不移推进产业园区高质量发展。

　　2020年，闵行坚持“稳中求进”的总基调，积极克服疫情带来的不利影响，全面推进复工复产复市，以“稳增长、添动能、促转型”为主线，围绕重点园区、重点转型板块，积极培育新增长点，推动产业高质量发展。

　　力波啤酒地块项目（西块）竣工，将打造AI智谷文科创创意产业园；众欣产业园区作为全区第一个多元主体的成片区域转型项目启动开工建设；华谊大正地块项目结合南部科创中心和“大零号湾”全球创新创业集聚区启动一期、二期改造工程……

　　对这些存量资源转型发展的大项目，不少读者并不陌生。记者从区经委获悉，2020年在重点转型板块方面，“18+2+X”存量资源转型持续推动，年内启动推进存量产业资源转型项目58个，涉及土地近2998亩，全年完成存量用地新增建筑面积126万平方米，完成全年目标（120万平方米）的105%。部分转型项目取得阶段性成果。

　　重点园区也捷报频传：全区市级以上四大园区闵开发、紫竹高新区、临港浦江园、莘庄工业区的工业总产值占全区规上工业产值比重达61.6%，紫竹高新区在国家高新区综合排名第11位；莘庄工业区、紫竹高新区、闵开发在“2020年上海市开发区综合评价30强”中分列第3、第5和第10名；上海马桥AI试验区、闵开发智能制造产业基地成功入围全市首批26个特色产业园区，园区经济成为提升经济实力、增强发展韧性、助推区域转型的重要引擎。

　　2021年是“十四五”开局之年，闵行将以规划引领为重要工作举措，以“推动高质量发展”为主题，以“稳住基本盘、提升显示度、探索新模式”为主线，按照“巩固和壮大现有增长点，创造和培育新的增长点，彰显闵行经济鲜明特色和竞争优势”的工作思路，坚定不移推进产业园区高质量发展，持续推动重点板块转型升级，强化高端引领促进新兴产业集聚，加快创新驱动做强升级动能，更好服务国家战略任务、推动经济高质量发展。

　　2021年园区建设将通过聚焦重点区域，打造品牌特色优势，推动园区经济“显能级”。强化产业特色优势首先是夯实管委会体制机制，筹备并召开紫竹高新区、临港浦江国际科技城、闵开发三大园区管委会主任会议，明确工作目标。依托管委会机制，加强园区目标管理，促进四大园区提质增效。

　　莘庄工业区着力推进佩艾德军健、圣湘生物、雅诗兰黛等重点项目的促开工、促竣工。

　　紫竹高新区重点加快数码港改造、研发基地二期建设，打造紫竹软件港；启动创意港二期招商工作，吸引网络视听细分领域龙头企业，促进产业集聚；加快人才公寓一期、二期建设。

　　临港浦江园统筹推进B、D地块及智媒城规划调整，全力推进智慧之岸一期和生命健康产业园二期B区竣工，启动智慧之岸二期、三期建设，加快园区市政配套道路新仁路桥北段、建泽路、建润路建成竣工。

　　进行载体建设的同时，还要依托园区平台，打造品牌标杆园区。进一步加强园区平台管理，细化园区平台评估管理体系，建立数据填报与实地踏勘相结合、定量与定性相结合的方式设立评价机制，以区内现有园区平台为基础，继续坚持“龙头带动、产业集聚”，进一步打造精品特色标杆园区，制定认定标准，推出一批区级产业特色园区，明确园区产业定位，加强基金投资与特色园区匹配度，形成“载体+投资+配套服务”的核心竞争力。

　　2021年将通过聚焦重点板块，推动存量资源转型，提高经济密度“显效益”。加快存量资源转型，尤其是推动一批重点项目加快转型：

　　如梅陇力波啤酒（东块）一期竣工准备，二期结构封顶。马桥诺倬力项目交付使用，企业正式入驻；科研工坊项目启动项目招商。闵开发原电机学院区域、伊利研发中心交付使用。莘庄工业区索尔维项目竣工，新研发楼投入使用。南滨江华谊智慧天地、南部科创公共服务中心、龙湖黄二村淡水河畔完工。颛桥黄二村地块、光华路128号旧厂区改造加大招商力度……

　　除了点上的，面上的，还要进一步梳理排摸存量资源，联合各镇、街道、园区对已有项目和新增项目进行梳理排摸，排定2021年度计划和任务，全年计划实现存量用地新增建筑面积130万平方米。

　　在对产业资源推进情况持续跟踪过程中，继续深入现场，了解实情，共性问题，分析原因，系统解决；个性问题，分类梳理，逐一解决，推进区镇两级在转型工作上进一步形成合力；积极牵头做好协调服务、资源对接，发挥政府、专业公司和产权主体的资源与能动性，探索由地方政府成立转型升级领导小组，由优秀市场公司负责专业运营，由平台公司牵头统筹开发的运作模式，在空间规划布局、产业招商发展、公共环境营造等方面实现资源最优配置。

　　除此之外，还要提速产业结构调整，将产业结构调整与产业资源转型相结合，坚定不移淘汰落后产能同时注重土地的后续利用开发，探索规划产业用地内的存量用地盘活模式，总结推广多种二次开发途径，在空间规划布局、产业招商发展、公共环境营造等方面实现资源最优配置。

　　另外，继续做好重点转型项目的监督管理，按照市、区产业准入标准，加快发展先进制造业、战略性新兴产业、生产性服务业，提高土地集约利用水平。依据《闵行区工业企业综合绩效评估实施意见》等加强后续产业导入项目全生命周期管理，避免“二次调整”、“不良企业”回潮。

　　在产业结构调整的同时，以转型区域后续开发利用效益为导向，制定新一轮产业结构调整政策，加快发展先进制造业、战略性新兴产业、生产性服务业，不断提高土地集约利用水平。产调资金拨付方面，协助、督查各镇、街道和开发区加强监管管理，规范使用成片区域调整和市级单个企业转型资金，确保专项补助资金用于调整企业的职工分流安置、转产、化解债务、停产损失等相关费用的补偿，并优先用于调整企业的职工安置。