“十四五”开局之年，闵行又恰逢虹桥国际开放枢纽建设的大好机遇。如何将闵行区人力资源服务业打造成“国家级”，助力上海打造一流的营商环境？在比学赶超中，闵行区人社局将对标中国上海人力资源服务产业园，在虹桥商务区创建国家级人力资源服务产业园。具体如何打造？听听区人社局党组书记、局长龚惠斌怎么说——

　　近期国务院批复同意的《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》明确，虹桥商务区作为虹桥国际开放枢纽核心区域，未来将吸引大批国内外优秀人才集聚和大量优质项目落地。对此，在区委区政府领导的亲自关心和带领下，区人社局主动对接市、区各相关部门，在虹桥商务区闵行片区筹建人力资源服务产业园，打造面向长三角的人力资源市场。这不仅契合虹桥国际开放枢纽的功能定位，更是落实国家战略的重大举措，将助力闵行在新一轮城市发展中，实现以人力资源为头部资源和核心竞争力，形成坐拥虹桥国际枢纽、背靠上海国际化大都市、面向长三角地区的人才服务高地。

　　建设面向长三角的国家级人力资源服务产业园，我们学习借鉴中国上海人力资源服务产业园区（市人才大厦）10年成功发展经验，制定了“十四五”期间按照“1年内建成、3年出成果、5年强辐射”三阶段完成中国上海人力资源服务产业园区虹桥园建设发展目标。

　　虹桥产业园选址申昆路虹桥国际展汇，距离虹桥枢纽1.5公里，汇集机场、高铁、地铁、高架道路、公交等便捷交通资源，具有独特优越的办公环境。产业园建设按照政府主导、市场主体各方参与的原则，将集聚人力资源服务产业，吸引来自国内和国际有代表性的人力资源服务知名企业，形成面向长三角的专业化、信息化、国际化人力资源市场，在“十四五”期末，力争实现园区企业税收5亿元以上目标。

　　为赶出融入长三角的进度，加快实施“人才引领发展战略”，我局牵头制定建设闵行人力资源服务产业园方案，积极会同虹桥商务区管委会投促中心、南虹桥管委办、区行政服务中心等部门抓紧推进产业园各项筹建工作，力争在今年三季度实现挂牌开园。

　　一是精心谋划，“一站式”服务做强园区“引力场”。以人力资源服务功能为核心，开设企业服务“全覆盖”的相关的业务窗口，在对标中国上海人力资源服务产业园区的基础上，进一步拓展入驻产业园的公共服务事项，将实现为入驻企业提供工商注册、税务、人才引进、居住证积分、人才招聘、社保、来华人员居留和工作许可等“一站式”服务。

　　二是主动对接，积极参与招商引才。参建单位团结协作、整合资源，共同推进园区宣传和企业招引工作，积极对接上海外服、头部资源、CDP等业界极具影响力的人力资源服务企业，招引其入驻产业园，提升产业园整体形象和品质。

　　三是建章立制，规范运营强服务。建立完善的管理制度，由专业化机构负责运营管理，配备专职工作人员，保障园区安全生产、有序运营；加强对人力资源服务机构的诚信评估，提高人力资源服务机构诚信意识和水平，树立行业信誉。

　　建成后的人力资源产业园将充分把握虹桥国际枢纽建设的战略契机，依托政策和平台优势，形成“一个核心、三大平台”的良好发展态势，形成招“财”引“智”的新高地。

　　“一个核心”即打造“人力资源产业集聚核心区”。在虹桥商务区核心区引进人力资源服务产业链的上下游各类企业，形成产业发展核心，作为产业聚集基地，符合条件的企业可享受产业园的各类政策和服务，形成“一楼、一园、一片区”的产业布局。同时，依托虹桥国际商务人才港，拓展海外引才渠道、拓宽海外引才方式，大力吸引国际化、创新型人才，建设国际人才高地。

　　“三大平台”即一是建设以人力资源政策服务为核心的“人力资源公共服务平台”，将为入驻企业提供就业招聘、劳动关系、人才引进、工商税务、居住证积分、来华人员居留和工作许可等各类涉企及人才服务；

　　二是建设以整合用工信息供需匹配为目标的“闵行区人力资源共享服务平台”，依托人力资源大数据资源，引入人力资源中介和职业培训等市场主体参与人力资源供需匹配，升级改造“公共就业服务平台”，设置“灵活（共享）用工”、“企业招聘”、“供需匹配”、“信息检索”、“远程面试”等功能板块，进一步满足广大企业的用工需求；

　　三是建设以提升人力资源产业园区品质为目标的“人力资源交流平台”，积极承办具有国际影响力的高峰论坛、大型人力资源交流培训活动，提升区域人力资源工作的知名度，吸引集聚更多的人力资源服务企业落户产业园。

　　总体上，今年下半年要实现对外运营，尽早发挥产业园集聚产业、培育市场、孵化企业、服务人才的功能，将其打造成为吸引人才、聚集人才、服务人才的高地，助推区域营商环境提升，实现扎根虹桥、立足闵行、服务上海、辐射长三角的目标定位。

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