2013年上海市闵行区经济园区发展情况分析
各类经济园区一直是闵行经济的重要组成部分, 随着闵行区加快 培育、发展战略性新兴产业和加快转变经济发展方式的深入推进,各 类经济园区已成为闵行区加强自主创新和高新技术产业化的核心载 体,也是闵行“十二五”全面调结构、深度城市化的主力军之一,经 济园区转型发展的良好示范效应对全区结构调整、 经济转型有着举足 轻重的作用。2013 年,全区各类经济园区发展良好,规模以上工业 企业完成工业总产值 2779.9 亿元,占全区规模以上工业总产值的比 重达到 76.7%,工业向园区集中进一步加强。 一、高新技术产业园区总体发展较好 2013 年,闵行区域内的高新技术产业园区有上海紫竹高新技术 产业开发区、张江国家自主创新示范区漕河泾分园(漕河泾浦江高科 技园等 3 个经济园区)、张江国家自主创新示范区闵行分园(莘庄工 业区等 7 个经济园区),规划面积达 66.04 平方公里,占全区工业用 地总面积的 87.3%。全年完成工业总产值 2537.3 亿元,占全区工业 总产值的比重达 64.8%。实现利润总额 280.9 亿元,其中工业利润 1 95.5 亿元,占全区工业利润总额的 72.0%。上缴税金 214.8 亿元,其 中工业企业上缴税金 167.0 亿元,占全区工业税金的 68.5%。
表 1:闵行高新技术产业园区主要指标情况 计量单位:亿元
1、上海紫竹高新技术开发区 上海紫竹高新技术产业区于 2011 年经国务院批准升级为国家级 高新区,规划面积 8.68 平方公里,3 年来紫竹一直保持较好发展态 势,主要经济指标数据稳定增长,特别是第三产业发展较快。2013 年共完成工业总产值 143.7 亿元,同比增长 21.5%,增幅由上年下降 转为两位数增长。第三产业实现主营业务收入 199.6 亿元,同比增长 10.4%;实现利润 63.6 亿元,同比增长 6.2%;上缴税金 20.74 亿元, 同比增长 11.2%, 主营业务收入、 利润、 税金总量分别是 2010 年的 1. 8 倍、2.6 倍和 1.5 倍。 2、张江高新区漕河泾分园
该分园包含:漕河泾园东区即漕河泾浦江高科技园,规划面积 1 0.57 平方公里,以漕河泾园区为主体实际开发 6.4 平方公里(其余 由浦江镇为主体开发);漕河泾西区由漕河泾开发区为主体开发的科 技绿洲和以虹桥镇为主体开发的闵行高科技园两部分组成, 占地面积 约 0.87 平方公里; 上海国家民用航天产业基地占地约 3.1 平方公里。 2013 年,张江高新区漕河泾分园共实现主营业务收入 964.8 亿 元,工业总产值 778.7 亿元,分别占闵行高新技术产业园区主营业务 收入和工业总产值的比重 27.9%和 30.7%。其中,漕河泾浦江高科技 园工业总产值占该分园工业总产值的比重蕞大,达 96.3%。漕河泾西 区主要以第三产业为主,第三产业主营业务收入 81.3 亿元,同比增 长 10.3%,占该分园第三产业主营业务收入的 55.1%,利润总额 5.74 亿元,同比增长 13.0%,上缴税金 5.7 亿元,同比增长 3.1%。航天产 业基地目前处于开发建设期,产出较小,主营业务收入仅占该分园的 1.4%。 3、张江高新区闵行分园 该分园包含: 莘庄工业区、 向阳工业园区、 闵行经济技术开发区、 闵行老工业基地、马桥产业园、吴泾科技园等,总面积达 42.82 平方 公里,共实现工业总产值 1614.9 亿元,占闵行高新技术产业园区工 业总产值的比重蕞大, 达 64.6%。 从该分园工业总产值构成情况来看, 莘庄工业区、闵行经济技术开发区工业总产值总量大,增速快,分别 完成产值 894.6 亿元和 505.5 亿元,同比增长 5.1%和 8.4%,该两园 区工业总产值占张江高新区闵行园的 85.8%。从第三产业主营业务收
入构成来看, 莘庄工业区完成主营业务收入占该分园第三产业主营业 务收入的比重蕞大,达 86.9%,第三产业完成利润总额 9.2 亿元,占 该分园第三产业利润总额的 73.8%。
二、市级以上园区对全区经济增长贡献较大 全区市级以上园区主要有闵行经济技术开发区、 紫竹高新技术开 发区、漕河泾开发区浦江高科技园、莘庄工业区、向阳工业园区、闵 北工业区。2013 年,市级以上园区二、三产业共实现主营业务收入 3 185.6 亿元,同比增长 6.8%,上缴税金 195.3 亿元,同比增长 11.0%, 占全区税收总额的 38.1%。其中,第二产业实现工业总产值 2385.2 亿元,同比增长 4.6%,对全区工业总产值增长的贡献率达 82.3%,2 010 年来市级以上园区占全区工业产值的比重分别为 58.7%、59.1%、 59.1%和 60.9%;实现工业利润总额 184.1 亿元,同比增长 16.8%。第 三产业发展良好, 市级以上园区第三产业主营业务收入均实现了较快 增长,第三产业实缴税金同比增长 25.5%。
表 2:市级以上园区主要经济指标情况 计量单位:亿元、%
三、各类经济园区发展前景分析 1、成熟型园区总体发展稳定 经过多年的发展, 区内部分园区发展成熟, 企业生产稳定, 例如, 闵行经济技术开发区拥有全球 500 强企业数占园区内企业总数的 4 0%, 2010 年以来工业总产值一直保持快速稳定增长;莘庄工业区工 业总量一直占全区工业总产值的比重较大,2013 年比重为 22.9%,比 2010 年提高 2.3 个百分点。这些园区内的龙头企业生产稳定,实现 大幅度的产值增长比较困难,而随着结构调整的深入,各项成本的不 断上涨和工业出厂价格下降等影响,工业企业生存压力越来越大,特 别是中小企业部分外迁或转型,第三产业企业还未出现较明显的增 长,因此对园区的后续发展动力产生一定的影响。 2、高新技术产业园区第三产业发展迅猛 上海紫竹高新区大力发展新一代信息技术、新能源、航空产业和 数字内容产业。 2013 年第三产业主营业务收入比上年增加 18.8 亿元,
税收比上年增加 2.1 亿元,全年累计专利申请量约为 1.5 万件,其中 发明专利占 93.3%;期末企业从业人员 2.1 万人,其中大专以上学历 占 71.8%,科研人员占 26.0%;R&D 经费支出达 19.8 亿元;有国家级 企业技术服务中心或研发机构数 23 个,高新技术企业 35 家,世界 5 00 强企业地区总部 5 家。园区内服务业企业如因特尔、微软等企业 发展稳定,企业发展空间较大。 漕河泾开发区西区重点发展信息产业、新能源等高科技产业,目 前, 飞利浦新园、 国家核电、 民航凯亚等总部及研发中心已入驻一期、 二期园区,三期规划用地面积约 11 万平方米,即将竣工。西区还涉 及了三个总部经济:复星集团、利丰集团和中电投,其中利丰集团为 我区亿元楼之一,2013 年上缴税金达 3.3 亿元。 3、转型升级中的园区前景较好 闵北工业区目前正处于转型期,部分企业外迁,如中镁科技、玛 文家具的外迁导致产值减少 3 亿元,当前园区经济总量受到一定影 响,2013 年全年工业总产值同比下降 2.4%。目前,一号商务地块正 在开发。 向阳工业园区南部被纳入闵行国际智慧城规划范围, 计划引进无 污染、 高产出、 低能耗的高新技术企业, 利用智慧城项目的辐射效应, 着力打造一个集核心研发、 中试、 高新科技产业为主导的产城融合区, 逐步实现现有产业结构的转型升级,目前在洽谈的项目有 5 个,主要 为生物医药、电子信息企业,有 3 家企业已经进入工地开建阶段。 4、起步阶段中的园区产出少周期长
吴泾科技园目前处在建设阶段, 根据经济普查初步数据园区内现 有 6 家企业,其中 1 家歇业 2013 年营业收入约 500 万元。中航一期 占地约 30 万平方米,还未竣工,预计 3-5 年内将难有产出。 马桥产业园区占地 1.6 平方公里,已开发约 1 平方公里,根据经 济普查初步数据, 已入驻企业 129 家, 行业涉及食品加工、 电气制造、 物流、塑料包装等 29 个行业,龙头企业少,产业集聚度不高,技术 含量低,能耗高,导致产业园区综合经济效益偏低,2013 年利润总 额同比下降 33.8%,上缴税金同比下降 3.4%。
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