社会经济发展面临的一个巨大挑战。

　　日前，上海市闵行区、浙江省丽水市、安徽省安庆市三地民政部门签订《长三角区域养老一体化服务协作备忘录》，三地将以此为契机，制定实施方案，更好推进三地养老事业协调发展。

　　去年6月，在上海市举办的《2019年中国养老机构发展暨长三角养老一体化高峰论坛》上,闵行区被列为“首批长三角区域养老一体化试点单位”。经过筹划与设计，闵行区选择与丽水市、安庆市联手协作，共同推动人口老龄化形势下的养老事业发展。这将有利于三地养老服务资源共建共享、要素自由流动、市场充满活力，形成新型的协作养老模式。

　　三地民政部门将按照区域内人口居住现状和发展规划，实现养老设施均衡布局。根据国家标准整体提升养老设施功能，对区域范围内薄弱机构进行改建，提升服务功能；促进养老服务市场要素自由流动，探索建立统一的养老服务机构减免扶持政策，促进人员、资金的双向流动；建立养老服务统计制度，商定养老服务统计指标内容，汇总养老服务信息，摸清保基本养老床位基本情况，形成年度养老服务发展报告并向社会公开发布。

　　三地民政部门还将探索建立统一的养老服务管理区域信息平台。依托上海市、浙江省、安徽省民政官方网站、市（县）民政官方网站及养老服务信息平台，统计区域养老服务信息，并向社会发布。

　　三地民政部门将加强区域范围内养老服务资源进社区、进家庭。推进“社区养老顾问”，制作“线上+线下”养老服务地图，让老年人更便利地找到养老服务资源。

　　推进养老服务标准的互认及培训交流

　　三地将推进养老服务标准的互认及培训交流。探索建立互认的护理员培训、评价，及资格互证。统筹区域范围内的护理人员培训资源，加强护理人员的培训协作和交流。探索建立互认的养老机构院长从业资质认定机制。依托上海市认知障碍社区筛查标准、认知障碍养老机构入住评估标准、认知障碍照护专业培训，整体提升三地认知障碍专业照护能力。

　　建立“养老服务机构的统一管理机制”

　　三地民政部门将探索建立“养老服务机构的统一管理机制”。及时通报区域范围内养老服务机构异地处罚，建立区域范围内养老服务机构黑名单制度及养老服务机构诚信系统。

　　此外，三地将积极推进和深化“全国居家和社区养老服务改革试点”，分享各自的改革试点经验和成果。

　　展望未来，长三角区域养老一体化服务协作备忘录的成功实践和落实，必将使其成为极具参考价值的区域发展经验，为我国其他地区的区域养老战略的规划提供新的思路和切入点。当全国一体化发展养老真正来临的那一天，老年人的养老生活将更具自由性和趣味性，每个人都将颐享天年，其乐融融的安然度过晚年岁月。

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