和上海南部科创中心战略落地叠加效应

　　加快推进经济发展提速、城市品质提升、

　　“南北联动、双核辐射”空间发展战略。

　　创新开放、生态人文现代化主城区新征程

　　闵行区在“东方风来满眼春”的1992年应运而生，一路披荆斩棘，一路成功辉煌，迈入更加自信、坚定、从容的“三十而立”之年，恰是风华正茂，正可行稳致远。

　　近年来，闵行综合经济实力持续保持全市前列，创新驱动、开放发展活力不断涌动，城乡功能和形象精彩蝶变，民生社会事业全面进步，人居环境品质和生态文明水平显著提升，文化建设大力推进，社会主义民主政治稳步发展，全面从严治党取得新成效。

　　初步建成创新开放、生态人文的现代化主城区——这是闵行区的奋斗目标。未来五年，闵行区将以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为目标导向，加快推进经济发展提速、城市品质提升、民生服务提质，跑出闵行经济转型升级的“加速度”，打出城市品质和软实力提升的“组合拳”，奏响人民城市建设的“最强音”，唱响全区全域协同发展的“大合唱”，开启全面建设创新开放、生态人文现代化主城区新征程。

　　“从上海交大毕业后，我跟着导师在大零号湾园区创业。这里的氛围像硅谷，一切都是开放式的，没有围墙，没有拘束感。”年轻创业者徜徉在大零号湾横泾港科创水街，科创、文化、生活相融合的水岸空间，构成了创新创业最好的生态。

　　在“浦江第一湾”闵行区域，老工业基地正加速转型为世界级科创湾区，背靠紫竹高新区和上海交通大学、华东师范大学两所“双一流”高校的大零号湾地区，是闵行打造上海南部科创中心的核心功能区。

　　老工业基地正加速转型为世界级科创湾区

　　五年来，高起点规划、高密度创新、高流量人群、高水平服务、高品质生活的大零号湾创新创业集聚区，正打造成为“硬科技”创新创业集聚区。目前，该区域已有15个园区载体投入使用，面积近52万平方米，初步形成了科技企业孵化器、加速器、大学科技园、中试基地、成果转化基地、科创综合体等融合发展的布局态势。一批大零号湾发展“新引擎”涌现，为创新驱动带来了更持久、更强劲、更澎湃的动力。

　　去年2月，国务院批复《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》，虹桥国际开放枢纽建设上升至国家战略。总面积48平方公里的虹桥国际中央商务区（闵行部分）着力打造服务引领长三角高质量发展、具有国际竞争力的虹桥国际开放枢纽核心功能的重要承载区。随着各类政策、措施、项目落地，建设成果初步体现。如今，虹桥国际中央商务区枢纽片区基本建成，已落户企业近万家，其中外资企业500余家，虹桥进口商品展示交易中心二期、虹桥国际商务人才港、虹桥国际中央法务区等高能级功能平台陆续投入使用。

　　虹桥进口商品展示交易中心二期，进博会溢出效应的主阵地

　　今后五年，闵行区“一南一北”战略成效将更为凸显。虹桥国际中央商务区枢纽片区总部经济实现倍增，进出口贸易总额实现翻番，前湾片区基础设施框架基本建成；基本建成上海南部科创中心大零号湾核心功能区，打造成为全国有影响力的科创新地标，创新策源功能明显增强。

　　同时还将做大做强“4+4”重点产业，推动高端装备、新一代信息技术、生物医药、人工智能等主导产业高端化、规模化、绿色化发展，制造业增加值占全区生产总值比重稳定在35%左右，战略性新兴产业产值占全区规上工业总产值比重达60%。

　　城市，归根到底是人民的城市。闵行区将紧紧围绕人民城市建设，坚持规划引领，对标更高标准、更好水平，加快提升完善闵行城市功能品质。未来五年，闵行将以“2035”总体规划和“十四五”规划为引领，全力实施“南北联动、双核辐射”空间发展战略，高起点高标准建设虹桥、莘庄城市副中心，着力形成“北部先行、中部崛起、南部振兴、东部开发”的发展格局。

　　“南北联动”旨在发挥闵行南北区域产业互补、交通畅联的比较优势，南部打造上海南部科创中心，北部打造虹桥国际开放枢纽，“双核辐射”则是高水平、高标准建设虹桥、莘庄两大城市副中心。

　　在此基础上，北部地区要率先实现高水平发展。新虹要打造面向长三角、面向全国、面向世界，总部集聚、商业繁华、交通便捷、美丽智慧的虹桥国际中央商务区核心区；华漕要建设开放共享发展、数字引领未来、高端功能集聚、绿色品质生活的国际化未来之城；莘庄、七宝要建成充满创新活力、人文气息浓郁、功能品质卓越的闵行城市核心功能承载区；虹桥要建设开放创新、流量荟萃的“五型经济”新高地和宜居、品质、国际现代化城市典范区；古美要打造诗意浪漫，有时尚风、烟火气的城市社区会客厅、现代化主城区建设先行示范区。

　　生态、生活、生产“三生”融合的虹桥前湾公园一期

　　中部地区要加快崛起步伐。莘庄工业区要打造开放创新、智能绿色、高质量制造为主，精细化、智慧化城市管理，高品质生活配套的国家新型工业化产业示范基地和现代化产业园区；梅陇要打造商贸繁荣、产业兴旺的闵行中部总部经济集聚区；颛桥要建设宜居和美新城区、先进制造业新高地。

　　作为城市副中心之一的莘庄，夜间一景

　　南部地区要加快产业振兴、城市更新。吴泾要建设南北统筹、三区联动的高品质科技时尚城；马桥要打造具有国际影响力的人工智能创新发展新高地、上海陆上丝路桥头堡溢出带动效应承载区；江川要建设产城融合、科创集聚、服务完善、大气时尚的现代化滨江新城区。

　　东部地区要主动承接自贸区临港新片区以及浦东高水平改革开放溢出带动效应，加大开发力度。浦锦要打造城市与乡村相协调、自然与文化相融合的滨江生活秀带；浦江要打造生态人文滨江新城区、高端科技产业引领区。

　　疏影路一处人才公寓里，有一个名叫“小布家园”的复旦儿科上海同心圆小家。这是上海复旦大学附属儿科医院等单位，免费为大病异地就医的孩子们打造的临时住所。“小布家园”在万家灯火中，为外地来沪治疗的重病患儿家庭“留一盏灯”，即便在疫情中也未曾间断。

　　在闵行，像这样为民服务的暖心之举不胜枚举。为更好回应老年群体对老有颐养的美好期盼，闵行以“养、食、居”民心工程为抓手，通过完善社区养老服务设施，重点建设社区养老服务综合体、社区助餐服务场所、居家环境适老化改造三类设施，让老年人原居安养、老有颐养。未来五年，闵行区将进一步优化养老服务设施供给，建成社区综合为老服务中心115个，养老床位总量达1.7万张以上，构建高质量养老服务体系,努力让闵行老年人都有一个幸福美满的晚年。

　　过去五年，闵行新增基础教育阶段学校50余所，成立交大附中（闵行）教育集团、华东师大闵行基础教育集团等七大教育集团，创建全国“智慧教育示范区”，以智能科技助力教育减负提质。今后，闵行将深化教育强区建设，办好人民满意的教育，打造全国智慧教育先行区。

　　目前，一批公园启动前期研究或规划。规划位于虹桥国际中央商务区的虹桥前湾公园，生态、生活、生产“三生”融合；马桥体育公园借助人工智能科技特色，拟打造成闵行青少年科普实践基地；即将建成的闵行科创公园，将填补闵行中南部地区大型生态空间缺乏的空白……

　　未来五年，闵行区将筑牢城市绿色生态屏障，着力打造生态绿色品质标杆区。系统构建城市绿道和立体绿网，新建各类绿地600公顷、绿道220公里，完成公益林抚育改造5500亩，公园数量达220座。建设出门见绿、推门入园的公园城市，让闵行城市环境变得更美。

　　距市中心最近的郊野公园——浦江郊野公园

　　过去五年，是闵行担当新使命、奋进新时代、实现大跨越的五年，是为闵行现代化主城区建设筑基垒台、探路指向，奠定雄厚物质基础、构建科学治理框架、谋定关键战略布局的五年。五年来，闵行经济社会发展实现了新跨越，经济转型、创新发展、民生保障等取得重大进展，荣获全国文明城区、国家产城融合示范区、国家知识产权示范城区、全国双拥模范城等称号，昂首踏上现代化主城区建设新征程。

　　这五年，闵行区综合经济实力保持全市前列。地区生产总值年均增长7.5%。全社会研发经费支出相当于全区生产总值比例达10%。单位生产总值能耗累计下降21%。居民人均可支配收入从5.59万元提高到8万元以上。

　　着力抓机遇、促转型，创新驱动、开放发展活力不断涌动。上海南部科创中心建设高起点开局，创新主体加快成长壮大。“大零号湾”创新创业集聚区建设全面启动。紫竹国家高新技术产业开发区在全国综合排名攀升至第11位。进博会整体溢出带动效应持续扩大，虹桥国际开放枢纽建设上升为国家战略。

　　大零号湾是上海南部科创中心的重要承载区

　　加强城市重大项目建设和精细化管理，城乡功能和形象精彩蝶变。闵行区新一轮城市总体规划、虹桥主城片区单元规划、浦江新市镇总体规划等获批。虹梅南路高架、嘉闵高架南二段、北翟路高架等一批高快速路建成通车。同时着力把发展红利转化为幸福指数。民生投入占一般公共预算收入支出保持在68%左右，实施50件民生实事项目，惠及千家万户。建成101家邻里中心社区综合服务体。加大保障性住房供应和旧住房改造力度，动迁安置房竣工面积208万平方米，筹措公租房4800余套，筹措新增租赁住房6.5万余套。改造旧住房面积5400万平方米，惠及57万余户居民。

　　新黄浦筑梦城保障性租赁住房效果图

　　原标题：《闵行推进经济发展提速、城市品质提升、民生服务提质！全力打造“暖心之城” 聚焦市十二次党代会》

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